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  3月19日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹畜禽產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作情況。發(fā)布會(huì)上，農(nóng)視網(wǎng)記者發(fā)出提問(wèn)：非洲豬瘟是世界性難題，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打擊是毀滅性的，在非洲豬瘟疫情時(shí)有發(fā)生的情況下，我國(guó)非洲豬瘟疫苗研發(fā)的進(jìn)展情況如何?

  就此相關(guān)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)魏宏陽(yáng)作出答復(fù)。

  魏宏陽(yáng)表示，疫苗屬于一類非常特殊的商品，它只有符合安全、有效、質(zhì)量可控三個(gè)原則，且有科學(xué)詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，才能批準(zhǔn)它作為商品上市，在行業(yè)中使用。

  魏宏陽(yáng)指出，目前，不同的機(jī)構(gòu)取得了一些積極的進(jìn)展，也已經(jīng)有單位向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出開展臨床試驗(yàn)的申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織專家指導(dǎo)這些申請(qǐng)單位，完善臨床試驗(yàn)的方案，爭(zhēng)取盡快的開展臨床試驗(yàn)工作。

  魏宏陽(yáng)表示，后續(xù)還是要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是高標(biāo)準(zhǔn)，就是安全、有效、質(zhì)量可控三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是努力追求高效率，我們把審批效率提高，加快后期的審批推進(jìn)工作。

  如下為部分文字實(shí)錄——

  國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)請(qǐng)來(lái)了國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗先生，農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)邱天朝先生，財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪先生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)魏宏陽(yáng)先生，請(qǐng)他們就生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、豬瘟疫情防控、禽肉禽蛋供應(yīng)等來(lái)回答媒體提問(wèn)。

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者：我們注意到近日發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)實(shí)施意見與原有的支持政策相比有哪些新的舉措?

  邱天朝：民營(yíng)企業(yè)是保障豬肉等肉類產(chǎn)品供給的主要力量，最近印發(fā)的《實(shí)施意見》是之前生豬支持政策以及中央支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的細(xì)化和實(shí)化。主要是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)過(guò)程中面臨的用地、環(huán)保、信貸、保險(xiǎn)等突出問(wèn)題，重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)。

  一是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策扶持，強(qiáng)化財(cái)政支持，中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，完善金融、保險(xiǎn)支持政策，建立健全金融機(jī)構(gòu)生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責(zé)和激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)生豬養(yǎng)殖用地政策，對(duì)于把不符合要求的耕地或其他土地劃入永久基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級(jí)相關(guān)部門核實(shí)后允許發(fā)展生豬養(yǎng)殖，并結(jié)合永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)劃，簡(jiǎn)化和規(guī)范生豬養(yǎng)殖的環(huán)評(píng)管理，對(duì)于以環(huán)保名義擅自搞無(wú)豬市、無(wú)豬縣的，要堅(jiān)決予以糾正。

  二是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步做好非洲豬瘟的疫情防控，進(jìn)一步健全生豬保育及飼料供應(yīng)體系，調(diào)整優(yōu)化生豬及其制品的調(diào)用政策，嚴(yán)禁層層加碼限運(yùn)禁運(yùn)，維持正常流通秩序，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。

  三是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，適應(yīng)從“運(yùn)豬”到“運(yùn)肉”的發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)就地就近配套發(fā)展生豬屠宰加工業(yè)，推動(dòng)完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。下一步，發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門一起抓好政策的具體落實(shí)工作。

  鳳凰衛(wèi)視記者：我有一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于因防范疫情而暫停開展活禽交易市場(chǎng)如何幫助屠宰戶解決活禽屠宰上市的問(wèn)題。

  邱天朝：謝謝您的提問(wèn)。大家可能都注意到，今年1月份以來(lái)，因?yàn)榉婪缎鹿诜窝滓咔?，全?guó)許多地方全部或部分關(guān)閉了活禽交易市場(chǎng)，禽肉市場(chǎng)的供給受到了一定的影響。為了解決活禽上市的問(wèn)題，今年2月12日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專門下發(fā)了一個(gè)文件，《關(guān)于壓實(shí)菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》，其中明確要求，各地按照依法依規(guī)、分類管理、精準(zhǔn)施策的原則，加強(qiáng)活禽市場(chǎng)交易管理。

  總的來(lái)說(shuō)，允許地方根據(jù)疫情發(fā)展情況，在做好防控前提下，自主調(diào)整管理措施，有條件的放開活禽交易。對(duì)于暫停活禽交易的地區(qū)，通過(guò)集中屠宰、產(chǎn)銷對(duì)接的方式，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的活禽銷售渠道，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽的交易和屠宰上市的問(wèn)題。據(jù)我們最近了解，目前南方不少省區(qū)已經(jīng)按照新冠肺炎疫情分級(jí)防控、差異化管理的要求，陸續(xù)放開了活禽市場(chǎng)交易，活禽壓欄的情況與前期相比已經(jīng)有所緩解。

  與此同時(shí)，對(duì)于有條件和已經(jīng)實(shí)施永久性關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的地區(qū)，要堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市為發(fā)展方向，統(tǒng)籌謀劃禽肉、豬牛羊肉和其他菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量，完善配送體系，保障居民消費(fèi)。謝謝。

  香港中評(píng)社記者：我們注意到受新冠肺炎疫情的影響，我國(guó)家禽類的產(chǎn)品積壓滯銷，損失慘重，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)此采取了哪些舉措?目前的情況是否有所好轉(zhuǎn)?第二三季度的禽蛋、禽肉供應(yīng)是否會(huì)受到影響?

  魏宏陽(yáng)：實(shí)際這個(gè)問(wèn)題剛才發(fā)改委的邱先生已經(jīng)回答了相當(dāng)一部分的內(nèi)容，在這里我再補(bǔ)充一些情況。新冠肺炎對(duì)畜牧業(yè)造成了一定的影響，其中家禽業(yè)受到的影響最大，損失最大。這一段時(shí)間，我們會(huì)同有關(guān)部門采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施，各地也都在積極行動(dòng)，大家齊心協(xié)力，主要是在上游環(huán)節(jié)抓飼料保供，這個(gè)問(wèn)題解決的比較早。在下游環(huán)節(jié)，推動(dòng)屠宰企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，推動(dòng)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶跟屠宰企業(yè)搞好產(chǎn)銷對(duì)接，這個(gè)也解決的比較好。剛才前面提到的兩個(gè)飼料和屠宰環(huán)節(jié)，目前復(fù)產(chǎn)復(fù)工率都已經(jīng)在80%以上，同時(shí)有序的推動(dòng)開放活禽交易市場(chǎng)，積極的幫助局部地區(qū)解決產(chǎn)品賣難的問(wèn)題，幫助一些企業(yè)解決資金困難的問(wèn)題。

  目前，我們判斷產(chǎn)銷秩序已經(jīng)基本恢復(fù)正常，其中南方黃羽肉雞主產(chǎn)省活禽交易市場(chǎng)正在逐步開放，家禽屠宰企業(yè)開業(yè)率已經(jīng)超過(guò)80%，目前活禽壓欄、產(chǎn)品壓庫(kù)的問(wèn)題已經(jīng)得到了明顯的緩解，種禽企業(yè)的種蛋入孵量和雛雞的市場(chǎng)投放量都已經(jīng)趨于正常，并且我們監(jiān)測(cè)活雞的價(jià)格也在穩(wěn)步的回升。應(yīng)該說(shuō)困難已經(jīng)大幅度的緩解?？赡艽蠹疫€很關(guān)心會(huì)不會(huì)影響剛才記者提到的關(guān)于我們的禽肉禽蛋的市場(chǎng)供應(yīng)，大家都知道，去年我們國(guó)家的禽肉產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了12.3%，禽蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了5.8%，今年前兩個(gè)月我們最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，肉禽和蛋禽的飼料產(chǎn)量同比增幅分別高達(dá)31.6%和21%，這個(gè)其中當(dāng)然也有因?yàn)閴簷谠黾恿艘恍╊~外的需求，但是也實(shí)實(shí)在在的說(shuō)明我們國(guó)家目前的家禽產(chǎn)能繼續(xù)保持在一個(gè)很高的水平。家禽產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期短，市場(chǎng)化程度高，生產(chǎn)恢復(fù)非?？?，禽肉和禽蛋產(chǎn)量我們判斷有望繼續(xù)保持去年的水平，如果我們把工作做的更到位一些，今年的禽肉和禽蛋產(chǎn)量有望有可能繼續(xù)增加。

  中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：我們了解到，現(xiàn)在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)的通知已經(jīng)明確，要繼續(xù)發(fā)揮好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用，來(lái)支持民營(yíng)企業(yè)支持生豬生產(chǎn)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，我們想請(qǐng)教，現(xiàn)在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金一年到底大概有多大規(guī)模，平均每一個(gè)調(diào)出大縣能夠獲得多少獎(jiǎng)勵(lì)?資金支持的方向又是什么?

  姜大峪：為了調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，2007年中央財(cái)政設(shè)立了生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，去年為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，中央財(cái)政在年初下達(dá)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金23億元的基礎(chǔ)上，增加安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金7億元，生豬調(diào)出大縣的平均獎(jiǎng)勵(lì)金額由460萬(wàn)元提高到600萬(wàn)元。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金屬于一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，用于支持本縣的生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍主要包括生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)等，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等。中央廣播電視總臺(tái)央視中文國(guó)際頻道記者：我們注意到3月12日、13日兩天中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)發(fā)布了三起在外省違法調(diào)運(yùn)的生豬當(dāng)中排查出了非洲豬瘟疫情，請(qǐng)負(fù)責(zé)人介紹一下這幾起疫情的具體情況。另外，中國(guó)整個(gè)非洲豬瘟疫情的總體形勢(shì)怎么樣，下一步怎么樣防控?

  魏宏陽(yáng)：謝謝這位記者對(duì)我們重大動(dòng)物疫病防控工作的關(guān)心。3月12日和13日，就是上周四和周五，四川和河南先后從外省調(diào)入的仔豬和種豬中排查出三起非洲豬瘟疫情，我們收到報(bào)告之后，立即督促有關(guān)省份，嚴(yán)格疫情處置、嚴(yán)查違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，全力做好溯源追蹤和案件的調(diào)查。目前，三起疫情都得到了有效的處置，案件的查處工作也有了初步的結(jié)果，這三起疫情都是由于違法違規(guī)調(diào)運(yùn)引發(fā)的，他們調(diào)運(yùn)的仔豬和種豬沒(méi)有車輛備案證明，沒(méi)有佩戴耳標(biāo)，沒(méi)有動(dòng)物檢疫證明，也沒(méi)有非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告，屬于典型的“四無(wú)生豬”。貨主通過(guò)線上聯(lián)系、線下交易的方式進(jìn)行銷售，其中兩起還涉嫌借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用臨時(shí)停產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)名義拋售病豬，可以說(shuō)行為非常的隱蔽，性質(zhì)非常的惡劣。針對(duì)這個(gè)新情況在上周末立即向地方下發(fā)了緊急通知，同時(shí)向各省畜牧獸醫(yī)部門的主要負(fù)責(zé)同志專門去函，督促各地切實(shí)抓好生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別提醒要針對(duì)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)銷售中出現(xiàn)的異常情況，做好相關(guān)的養(yǎng)殖場(chǎng)特別是近期引進(jìn)仔豬和種豬的，進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控。

  應(yīng)該說(shuō)，總的來(lái)看，今年以來(lái)非洲豬瘟疫情發(fā)生強(qiáng)度和去年相比有了明顯的下降，截至到今天，我們今年一共收到了報(bào)告四起非洲豬瘟疫情，其中一起涉及到野豬，三起涉及到家豬，捕殺生豬324頭，去年同期我們發(fā)生13起疫情，捕殺了19.7萬(wàn)頭生豬，兩項(xiàng)對(duì)比，我們判斷總體是趨緩的。當(dāng)然，非洲豬瘟已經(jīng)在我們國(guó)家每個(gè)省份都發(fā)生過(guò)，形成了一定的污染面，特別是現(xiàn)在隨著生豬生產(chǎn)的加快恢復(fù)，仔豬、種豬的調(diào)運(yùn)在日趨頻繁，疫情的風(fēng)險(xiǎn)也確實(shí)有可能增加，我們的防控工作絲毫不敢大意。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還是要繼續(xù)堅(jiān)持壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和從業(yè)者主體三個(gè)責(zé)任，抓好現(xiàn)行的有效措施的落實(shí)，特別是要嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和核查，真正把防疫工作做到位，為生豬生產(chǎn)的恢復(fù)保駕護(hù)航。

  農(nóng)視網(wǎng)記者：非洲豬瘟是世界性難題，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打擊是毀滅性的，我想了解的是，在非洲豬瘟疫情時(shí)有發(fā)生的情況下，我國(guó)非洲豬瘟疫苗研發(fā)的進(jìn)展情況如何?

  魏宏陽(yáng)：我想你問(wèn)了一個(gè)大家都非常關(guān)心的問(wèn)題，我和大家一樣，也希望安全、有效、質(zhì)量可控的非洲豬瘟疫苗能夠盡早的上市。但是，疫苗屬于一類非常特殊的商品，它只有我前面提到的三個(gè)原則，就是安全、有效、質(zhì)量可控都達(dá)到了以后，并且有科學(xué)詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，我們才能批準(zhǔn)它作為商品上市，在行業(yè)中使用。所以，在這個(gè)問(wèn)題上，應(yīng)該說(shuō)我們也是樂(lè)見其成，但是也不能急于求成。因?yàn)檎缒闼f(shuō)，非洲豬瘟疫苗研究是世界性的難題，到目前為止，包括我們國(guó)家在內(nèi)，世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)過(guò)任何一個(gè)商業(yè)化應(yīng)用的疫苗。非洲豬瘟發(fā)生以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各有關(guān)部門積極支持、鼓勵(lì)合法合規(guī)的科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)非洲豬瘟疫苗研發(fā)。根據(jù)我們掌握的情況，目前確實(shí)不同的機(jī)構(gòu)都取得了一些積極的進(jìn)展，同時(shí)也已經(jīng)有單位向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出開展臨床試驗(yàn)的申請(qǐng)，我們已經(jīng)收到了這個(gè)申請(qǐng)，正在組織專家指導(dǎo)這些申請(qǐng)單位，完善臨床試驗(yàn)的方案，爭(zhēng)取盡快的開展臨床試驗(yàn)工作。后續(xù)我想我們還是要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是高標(biāo)準(zhǔn)，就是安全、有效、質(zhì)量可控三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是努力追求高效率，我們把審批效率提高，加快后期的審批推進(jìn)工作。

  中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者：畜禽產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，需要飼料、養(yǎng)殖、屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合才能保障供應(yīng)。疫情發(fā)生以來(lái)，不少地方反映飼料、獸藥、屠宰企業(yè)開工不足，嚴(yán)重影響畜牧生產(chǎn)，請(qǐng)問(wèn)目前情況怎么樣?相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何?

  魏宏陽(yáng)：確實(shí)，正如你所說(shuō)的，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，剛才提到了飼料、獸藥、屠宰這三類企業(yè)，本身是一個(gè)行業(yè)，但同時(shí)又是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)有機(jī)的組成部分，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能對(duì)生產(chǎn)造成影響。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，這三個(gè)類型的包括飼料、獸藥和屠宰三個(gè)行業(yè)確實(shí)遇到比較大的困難，經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的持續(xù)努力，加之現(xiàn)在整個(gè)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，目前相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)基本恢復(fù)正常，截至3月16日，在飼料企業(yè)方面全國(guó)9711家獲得許可證的企業(yè)，目前復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了87%，其中排名前100位的重點(diǎn)飼料企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了99%，今年前兩個(gè)月，全國(guó)的飼料產(chǎn)量同比上漲了2%，全國(guó)主要豆粕生產(chǎn)廠的日產(chǎn)能現(xiàn)在每天接近20萬(wàn)噸，應(yīng)該說(shuō)飼料基本滿足需求。

  從獸藥方面看，目前全國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工率也達(dá)到了85%左右，其中涉及到高致病禽流感、口蹄疫等疫苗的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工，這些主要的疫苗目前供應(yīng)充足，庫(kù)存量可以一次性滿足60億只家禽、5億頭豬和大概3億頭(只)牛羊的春節(jié)防疫需求，儲(chǔ)備量超過(guò)了存欄的量。同時(shí)，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)因?yàn)槭侵苯用媾R養(yǎng)殖場(chǎng)戶，現(xiàn)在的復(fù)工率也達(dá)到了88%。在屠宰方面，全國(guó)5520家生豬屠宰企業(yè)目前的復(fù)工率達(dá)到了87%，其中年屠宰量在2萬(wàn)頭以上的企業(yè)是2638家，開工率達(dá)到了92%。16個(gè)主產(chǎn)省的家禽屠宰企業(yè)開工率達(dá)到了83%。我們總的判斷，目前整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，畜產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)在很多生豬養(yǎng)殖戶想知道他們的損失能不能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)得到賠償，現(xiàn)在生豬保險(xiǎn)的賠付情況是怎么樣的?財(cái)政部還有哪些金融手段支持穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、恢復(fù)生豬生產(chǎn)?謝謝。

  姜大峪：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的決策部署，中央財(cái)政通過(guò)政策、資金等多個(gè)渠道，積極支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生豬生產(chǎn)的支持力度，尤其是通過(guò)提高生豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額，降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)殖戶穩(wěn)產(chǎn)保供積極性。2019年，中央財(cái)政新增生豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼支出約20億元，帶動(dòng)全年生豬保險(xiǎn)承保生豬4.12億頭，保費(fèi)規(guī)模113億元，為約790萬(wàn)戶次農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款144億元，簡(jiǎn)單賠付率127%。

  下一步，我們將在保持目前各項(xiàng)生豬金融支持政策常態(tài)化運(yùn)行基礎(chǔ)上，進(jìn)一步多措并舉，加大支持力度。一是繼續(xù)加大對(duì)生豬保險(xiǎn)的支持，鼓勵(lì)各地在物化成本內(nèi)提高生豬保險(xiǎn)保額，中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼愿保盡保、據(jù)實(shí)結(jié)算。二是研究探索依托養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，創(chuàng)新養(yǎng)殖保險(xiǎn)模式和財(cái)政支持方式，推動(dòng)拓展“農(nóng)戶+企業(yè)”的養(yǎng)殖模式，提高生豬生產(chǎn)規(guī)?；胶鸵卟》揽啬芰Γ梅?wù)生豬生產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作。三是支持有關(guān)商業(yè)銀行，積極探索生豬養(yǎng)殖“大帶小”金融服務(wù)，匹配專項(xiàng)信貸規(guī)模，以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，給大型養(yǎng)殖企業(yè)直接貸款或由大型養(yǎng)殖企業(yè)提供擔(dān)保，為企業(yè)帶動(dòng)的中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供貸款。四是支持有關(guān)政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，協(xié)同政府性融擔(dān)基金降低擔(dān)保要求，加大對(duì)飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，重點(diǎn)為新建或改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提供資金支持。謝謝。