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3月1日,公安部在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近期公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉非洲豬瘟相關(guān)犯罪工作成效,公布10起典型案件。公安部新聞發(fā)言人郭林主持發(fā)布會(huì),治安管理局局長(zhǎng)李京生,副局長(zhǎng)張佐良出席發(fā)布會(huì)并回答了媒體記者的提問(wèn)。
去年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署疫情防控工作。為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,公安部充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)各地公安機(jī)關(guān)集中警力、重拳出擊、快偵快破,切實(shí)加大相關(guān)犯罪打擊力度,積極配合有關(guān)部門(mén)和單位扎實(shí)做好防控處置各項(xiàng)工作。截至目前,各地公安機(jī)關(guān)共偵辦涉非洲豬瘟刑事案件32起,抓獲犯罪嫌疑人90名,查明涉案生豬1.5萬(wàn)余頭、豬肉及豬肉制品140余噸;破獲各類制售病死豬等病死畜禽犯罪案件500余起,抓獲犯罪嫌疑人960余名,有力推進(jìn)各項(xiàng)防控工作的順利開(kāi)展,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。
工作中,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取系列措施,有力打擊非法販運(yùn)、私屠濫宰等違法犯罪,有效防控非洲豬瘟、保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是密切協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成聯(lián)防聯(lián)控合力。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下,公安部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件,聯(lián)合督導(dǎo)檢查重點(diǎn)地區(qū),多次聯(lián)合召開(kāi)工作會(huì)議,共同推進(jìn)案件偵辦和疫情防控工作。各地公安機(jī)關(guān)積極參加地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,狠抓工作落實(shí)。二是堅(jiān)持露頭就打,嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng)。涉案地方公安機(jī)關(guān)迅速成立工作專班,加強(qiáng)指揮調(diào)度,強(qiáng)力組織推動(dòng),以大要案件為牽引,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵機(jī)制,充分利用食品犯罪研判模型,力求全環(huán)節(jié)、全鏈條精準(zhǔn)打擊,集群協(xié)查、合成作戰(zhàn)、集中收網(wǎng),成功偵辦了內(nèi)蒙古邱某等妨害動(dòng)植物防疫檢疫系列案、湖南常德劉某某等妨害動(dòng)植物防疫檢疫案等一批重大案件。三是加強(qiáng)秩序維護(hù),堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)疫區(qū)治安、交通秩序維護(hù),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等工作,部署公安交警執(zhí)法站、公安檢查站、治安卡口等與畜牧獸醫(yī)等部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)控機(jī)制,控制疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各地公安邊檢部門(mén)加大入境旅客攜帶豬肉制品的發(fā)現(xiàn)查處力度,嚴(yán)守“國(guó)門(mén)關(guān)”。
從公安部公布的10起典型案件發(fā)現(xiàn),涉非洲豬瘟相關(guān)犯罪行為具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)制售病死豬。在養(yǎng)殖生豬過(guò)程中,一些不法人員發(fā)現(xiàn)疫情不及時(shí)上報(bào)并按照規(guī)定無(wú)害化處理,私自對(duì)外出售,甚至有的企業(yè)、個(gè)人為牟取非法利益,形成“產(chǎn)供銷”一條龍的制售病死豬犯罪網(wǎng)絡(luò)。二是屠宰環(huán)節(jié)私屠濫宰。不法分子未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)許可,私設(shè)屠宰廠,非法從事生豬屠宰、銷售等活動(dòng)。三是運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法販運(yùn)。有的企業(yè)、個(gè)人為減少損失,頂風(fēng)作案,跨疫區(qū)販運(yùn)生豬。不法分子通過(guò)偽造或非法購(gòu)買(mǎi)檢驗(yàn)檢疫證明,使得未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫甚至傳播疫情的生豬成功獲得“合法”身份,從疫區(qū)運(yùn)輸、銷售至屠宰場(chǎng),雖有合格證明但實(shí)際并不合格。辦案過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),一些不法分子請(qǐng)托官方獸醫(yī)違規(guī)開(kāi)具檢驗(yàn)檢疫證明問(wèn)題較為突出。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非洲豬瘟疫情防控和食品安全的系列重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)涉非洲豬瘟犯罪和食品安全犯罪“零容忍”,密切與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,突出打擊從疫區(qū)販運(yùn)生豬等引發(fā)疫情擴(kuò)散的犯罪,突出打擊制售病死豬等病死畜禽危害食品安全的犯罪,全力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。公安機(jī)關(guān)歡迎新聞媒體和廣大群眾積極提供線索、舉報(bào)不法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
典型案例
1、湖南常德劉某某等妨害動(dòng)植物防疫檢疫案。2018年10月,湖南省常德市公安局破獲一起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人4名。經(jīng)查,2018年9月,犯罪嫌疑人劉某某、蔡某在意識(shí)到公司養(yǎng)殖基地的生豬可能患非洲豬瘟的情況下,仍然瞞報(bào)并加快將部分生豬轉(zhuǎn)出,企圖減少公司損失。經(jīng)查,自2018年9月1日至10月24日,2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)共向外轉(zhuǎn)運(yùn)生豬1.3萬(wàn)余頭。相關(guān)生豬流向已全部查清并妥善處置。
2、四川攀枝花劉某某妨害動(dòng)植物防疫檢疫案。2018年10月,四川省攀枝花市公安局破獲一起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人6名,當(dāng)場(chǎng)查扣生豬32頭。經(jīng)查,2018年10月中旬,犯罪嫌疑人劉某某在云南省(非洲豬瘟疫情省份)麗江市永勝縣購(gòu)買(mǎi)32頭生豬,手持通過(guò)犯罪嫌疑人宋某某委托攀枝花市某鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫點(diǎn)協(xié)檢人員張某某辦理的偽造動(dòng)物檢疫合格證明,駕駛貨車將收購(gòu)的生豬販運(yùn)至攀枝花市后被公安機(jī)關(guān)、畜牧部門(mén)執(zhí)法人員截獲。
3、遼寧撫順韓某某妨害動(dòng)植物防疫檢疫案。2018年12月,根據(jù)撫順市非洲豬瘟防控工作督導(dǎo)組移送線索,遼寧省撫順市公安局食藥偵支隊(duì)破獲一起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人2名。經(jīng)查,犯罪嫌疑人韓某某兄弟二人為將從他人手中購(gòu)進(jìn)的外地生豬售出,將從撫順市金匯屠宰場(chǎng)取得的有效動(dòng)物檢疫合格證明進(jìn)行掃描復(fù)印后,隨同生豬一起交給買(mǎi)主。二人共制作48張假動(dòng)物檢疫合格證明。
4、上海金山譚某某妨害動(dòng)植物防疫檢疫案。2018年11月,上海市公安局金山分局破獲一起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人1名,查繳生豬314頭。經(jīng)查,2018年9月以來(lái),犯罪嫌疑人譚某某作為金山區(qū)廊下鎮(zhèn)富蓮合作社生豬散養(yǎng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員,在明知不能用餐廚垃圾(泔水)飼喂生豬的情況下,多次從浙江省平湖市收集餐廚垃圾,將飼料和泔水按照一定比例攪拌后飼喂生豬。經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè),該養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)病死豬均為非洲豬瘟核酸陽(yáng)性。案發(fā)后,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)組織對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)及周圍疫區(qū)生豬進(jìn)行了撲殺處理。
5、內(nèi)蒙古邱某等妨害動(dòng)植物防疫檢疫系列案。2018年9月,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、通遼市、烏蘭察布市公安機(jī)關(guān)先后破獲3起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人10名。經(jīng)查,2018年9月,犯罪嫌疑人邱某通過(guò)犯罪嫌疑人董某某委托通遼市奈曼旗農(nóng)牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員楊某某在沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)檢疫的情況下,開(kāi)具4張生豬動(dòng)物檢疫合格證。邱某使用該合格證將從遼寧省(非洲豬瘟疫情省份)鐵嶺市昌圖縣生豬養(yǎng)殖戶手中先后收購(gòu)的407頭生豬分4車運(yùn)往呼和浩特瑞天隆屠宰廠等食品企業(yè)。
6、四川成都方某某等妨害動(dòng)植物防疫檢疫案。2018年11月,四川省成都市公安局破獲一起妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案,抓獲犯罪嫌疑人6名。經(jīng)查,2018年9月以來(lái),犯罪嫌疑人方某某等明知遼寧省被劃為非洲豬瘟疫省份,仍通過(guò)混裝貨物,出具與實(shí)際貨物不相符的檢驗(yàn)檢疫合格證等手段,以成都千之喜食品經(jīng)營(yíng)部名義,從遼寧千喜鶴食品有限公司、遼寧開(kāi)原千喜食品有限公司購(gòu)入生豬產(chǎn)品68.5噸對(duì)外出售。經(jīng)四川省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè),其中6批次產(chǎn)品非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)均呈陽(yáng)性。
7、廣西玉林何某某等販賣病死豬案。2018年11月,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,廣西壯族自治區(qū)玉林市公安局破獲一起販賣病死豬案,抓獲犯罪嫌疑人3人,現(xiàn)場(chǎng)查扣病死豬5頭。經(jīng)查,2018年1月以來(lái),犯罪嫌疑人項(xiàng)某利用自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)害化處理站員工身份,在轄區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)有病死豬需要進(jìn)行無(wú)害化處理時(shí),通知犯罪嫌疑人何某某到養(yǎng)豬場(chǎng)將病死豬拉走,并向何某收取每頭30—50元的介紹費(fèi)。犯罪嫌疑人何某某將病死豬以每公斤1.2元的價(jià)格賣給犯罪嫌疑人劉某,劉某將收購(gòu)的病死豬屠宰分割后銷往市場(chǎng)。
8、廣東揭陽(yáng)林某某等制售病死豬肉案。2018年8月,廣東省揭陽(yáng)市公安局破獲一起制售病死豬肉案,抓獲犯罪嫌疑人9名,搗毀屠宰、加工窩點(diǎn)2處,現(xiàn)場(chǎng)查獲病死豬4頭及大量病死豬肉加工成的臘腸。經(jīng)查,2016年3月份以來(lái),犯罪嫌疑人林某某等人為非法牟利,大量收購(gòu)病死豬,私自屠宰后,銷售給廣東潮州陳某某等人,加工成臘腸等食品,銷往廣東、湖北等省,涉案金額達(dá)900余萬(wàn)元。
9、浙江瑞安李某某等生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案。2019年1月,瑞安市公安機(jī)關(guān)偵破一起感染“非洲豬瘟”病毒的食品案,抓獲犯罪嫌疑人4名,收繳生豬產(chǎn)品6.5噸。經(jīng)溫州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè),部分冷鮮豬肉“非洲豬瘟”病毒呈陽(yáng)性。經(jīng)查, 2019年1月,犯罪嫌疑人李某某等聯(lián)系河北籍養(yǎng)殖戶王某某,委托辦理生豬屠宰的相關(guān)手續(xù)及屠宰公司進(jìn)行屠宰等事宜,王某某串通河北曲周動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫站工作人員李某某虛開(kāi)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證,將部分生豬從河北某食品公司屠宰出欄,主要銷售至浙江瑞安蔬菜批發(fā)市場(chǎng),涉案金額達(dá)200余萬(wàn)元。
10、福建寧德林某某等私屠濫宰案。2018年10月,寧德市公安局破獲一起私屠濫宰案,抓獲犯罪嫌疑人7名,端掉非法生豬屠宰窩點(diǎn)1處,現(xiàn)場(chǎng)查獲生豬20余頭。經(jīng)查,2017年9月以來(lái),犯罪嫌疑人林某某等人在未辦理生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)等相關(guān)材料的情況下,在漳灣鎮(zhèn)私設(shè)生豬屠宰窩點(diǎn),從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉案金額達(dá)650余萬(wàn)元。
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