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   2018年9月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)64號公告，飼料生產(chǎn)企業(yè)暫停使用以豬血為原料的血液制品生產(chǎn)豬用飼料。

  2018年12月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)91號公告，符合條件的豬血制品被解禁。

  2019年1月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就豬血制品先被禁后解禁的原因做了詳細(xì)的回答。

      進一步強化飼用血液制品生產(chǎn)過程管控  ——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就防范飼料傳播非洲豬瘟病毒風(fēng)險答記者問

  2018年12月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)公告，針對飼用血液制品企業(yè)出臺新的生產(chǎn)條件管控措施，切實防范飼料傳播非洲豬瘟病毒風(fēng)險。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。

  問：豬血蛋白粉等飼用血液制品傳播非洲豬瘟病毒的風(fēng)險有多大，是否做了科學(xué)評估?

  答：飼用血液制品是指以屠宰生豬等畜禽得到的新鮮血液為原料，經(jīng)滅菌、分離、干燥等一系列工藝加工后得到的產(chǎn)品，主要包括血漿蛋白粉、血球蛋白粉和血粉三類。

  2018年8月以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對所有飼用血液制品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行了全面抽檢，發(fā)現(xiàn)有個別批次產(chǎn)品檢測結(jié)果為非洲豬瘟核酸陽性。但是，檢測核酸陽性不代表經(jīng)過規(guī)范工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品中含有活病毒。西班牙食品科學(xué)技術(shù)研究所進行了非洲豬瘟病毒滅活試驗，將接種有高濃度活病毒的豬血漿通過噴霧干燥處理，結(jié)果顯示病毒滅活率超過99.99%。

  為嚴(yán)防非洲豬瘟傳播風(fēng)險，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年9月13日發(fā)布公告暫停了以豬血為原料生產(chǎn)的飼用血液制品在豬飼料中的使用。同時，為科學(xué)系統(tǒng)評估核酸陽性飼用血液制品傳播疫情的風(fēng)險，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所分別進行了核酸陽性豬血蛋白粉的病毒活性檢測和動物飼喂試驗。結(jié)果顯示，非洲豬瘟病毒核酸陽性的樣品沒有病毒活性，飼喂仔豬后未發(fā)現(xiàn)病毒感染癥狀，血液中也未檢測到非洲豬瘟病毒。從流行病學(xué)調(diào)查情況看，目前已查明疫源的全部家豬疫情中，未發(fā)現(xiàn)含有豬血原料的商品飼料引起的非洲豬瘟疫情傳播。

  問：國外發(fā)達(dá)國家對豬血蛋白粉等飼用血液制品的使用情況是怎樣的?

  答：美國、加拿大和歐盟等大部分國家和地區(qū)均允許豬血蛋白粉等飼用血液制品在豬飼料中使用。2014年10月，世界動物衛(wèi)生組織確認(rèn)，如果擁有良好生產(chǎn)規(guī)范和生物安全標(biāo)準(zhǔn)，豬血漿蛋白粉等血液制品不是豬流行性腹瀉病毒等病毒的可能感染源。

  歐盟國家由于相繼發(fā)生口蹄疫、傳染性海綿狀腦病(“瘋牛病”)、飼料二噁英污染等危機事件，認(rèn)為某些動物副產(chǎn)品的不恰當(dāng)使用有可能對人類和動物健康造成危害，于2001年禁止將畜禽血液制品用于飼料。但2006年又出臺規(guī)定允許生豬等非反芻動物血液制品在飼料中使用。

  目前，美國和加拿大血漿蛋白粉產(chǎn)量約2.5萬噸，歐盟年產(chǎn)量約1.5萬噸，大部分在仔豬教槽料中按2%-5%的比例添加使用，與我國的使用方法、使用比例和使用量相近。

  問：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在嚴(yán)格防控飼料產(chǎn)品傳播非洲豬瘟病毒風(fēng)險上出臺了什么具體措施?

  答：經(jīng)過相關(guān)試驗和評估，采取高溫噴霧干燥工藝生產(chǎn)的豬血蛋白粉，即使檢測結(jié)果為非洲豬瘟病毒核酸陽性，傳播疫情的風(fēng)險也極低。但為強化風(fēng)險管控，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年12月28日發(fā)布91號公告，針對豬血蛋白粉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)出臺了嚴(yán)格的過程管控措施。

  在屠宰環(huán)節(jié)，明確要求企業(yè)加強豬血中非洲豬瘟病毒檢測，切實把好豬血原料安全關(guān)，改善豬血收集儲存條件，實行封閉輸送和儲存。廠區(qū)要配備車輛消毒設(shè)施，對進出廠豬血運輸車輛進行消毒。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，明確要求飼用血液制品生產(chǎn)企業(yè)把好原料、工藝和成品出廠關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行原料進廠查驗制度，豬血原料必須來自無非洲豬瘟疫情的屠宰場(點)，豬血來源的同批次豬需經(jīng)屠宰廠(場)非洲豬瘟檢測合格，對進出廠區(qū)的原料運輸車輛實施消毒，嚴(yán)格落實生產(chǎn)、留樣觀察和銷售記錄制度。產(chǎn)品生產(chǎn)必須采用高溫噴霧干燥工藝，噴霧干燥設(shè)備進風(fēng)溫度不低于220℃、出風(fēng)溫度不低于80℃，噴霧干燥后的物料要在60℃以上保持20分鐘以上。成品要在成品庫(室溫維持20℃以上)存放20天以上，并經(jīng)非洲豬瘟檢驗合格后方可出廠銷售。同時，豬血原料與成品之間要實行嚴(yán)格的物理隔離，控制人員和物料流動，嚴(yán)防污染。同時，還制定出臺了《以豬血為原料的飼用血液制品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備和環(huán)境消毒規(guī)范》，要求企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)范開展相關(guān)消毒工作。

  問：允許豬血蛋白粉等飼用血液制品在飼料中使用，除了經(jīng)過系統(tǒng)評估傳播病毒風(fēng)險很低，還有什么其他考慮?

  答：這是經(jīng)過相關(guān)試驗和風(fēng)險評估，綜合考慮多方面因素，并參照國際經(jīng)驗后，作出的一項謹(jǐn)慎決策。一方面，考慮到血漿蛋白粉產(chǎn)品在增強仔豬免疫力、減少腹瀉等健康問題具有一定作用，可為2020年飼用促生長抗生素退出后提供有效的技術(shù)解決方案。另一方面，還充分考慮為屠宰豬血副產(chǎn)品尋找出路，有效減少可能隨意排放造成的環(huán)境污染和疫情傳播風(fēng)險。

  我國每年出欄生豬近7億頭，豬血年產(chǎn)生量200多萬噸。豬血中營養(yǎng)成分含量高、生物活性物質(zhì)豐富，蛋白質(zhì)含量一般為16%-18%，含有多種礦物質(zhì)元素、維生素、氨基酸和免疫球蛋白等。經(jīng)檢測合格的豬血經(jīng)高溫噴霧干燥工藝處理，每噸豬血可生產(chǎn)血漿蛋白粉50公斤和血球蛋白粉150公斤，可作為優(yōu)質(zhì)飼料原料使用。

  如果禁止豬血副產(chǎn)品飼料化利用，會給屠宰企業(yè)造成額外成本支出，有可能造成豬血隨意排放，帶來極大的環(huán)境污染風(fēng)險。此外，由于豬血營養(yǎng)豐富，是病原微生物的良好載體和培養(yǎng)基質(zhì)，在自然條件下容易滋生病菌、繁殖病毒，存在較大的疫病傳播風(fēng)險。

  在當(dāng)前非洲豬瘟防控關(guān)鍵時期，允許生產(chǎn)企業(yè)用屠宰產(chǎn)生的豬血，通過高溫噴霧干燥工藝加工成豬血漿蛋白粉和血球蛋白粉等，銷售給飼料企業(yè)作原料生產(chǎn)商品豬飼料，可為屠宰產(chǎn)生的豬血副產(chǎn)品找到出路，既可緩解我國蛋白飼料資源短缺的矛盾，又有效規(guī)避疫情通過血液途徑傳播擴散的風(fēng)險，一舉兩得。

  問：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部如何確保管控措施能落實到位?

  答：下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將要求地方各級主管部門強化飼用血液制品生產(chǎn)監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全面開展現(xiàn)場檢查，符合公告要求的企業(yè)可繼續(xù)生產(chǎn)和銷售，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為，堅決取締晾曬等落后生產(chǎn)工藝。對于管控措施落實不到位的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)，限期整改，經(jīng)現(xiàn)場核查整改到位后方可恢復(fù)生產(chǎn);整改后仍達(dá)不到要求的堅決撤銷生產(chǎn)許可證，停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)。通過實施嚴(yán)格的綜合管控措施，確保萬無一失。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強對地方管理部門的督導(dǎo)檢查，確保管控措施落實到位。

  梳理了一下，總結(jié)出了官方此次解禁豬血制品的原因有以下八點：

  1、豬血制品檢測核酸陽性不代表經(jīng)過規(guī)范工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品中含有活病毒;

  2、目前已查明疫源的全部家豬疫情中，未發(fā)現(xiàn)含有豬血原料的商品飼料引起的非洲豬瘟疫情傳播;

  3、美國、加拿大和歐盟等大部分國家和地區(qū)均允許豬血蛋白粉等飼用血液制品在豬飼料中使用;

  4、血漿蛋白粉產(chǎn)品可為2020年飼用促生長抗生素退出后提供有效的技術(shù)解決方案。

  5、每年要產(chǎn)生200多萬噸豬血，可生產(chǎn)40萬噸豬血制品，解禁不僅可減少屠宰企業(yè)為豬血副產(chǎn)品尋找出路的成本，

  6、豬血蛋白質(zhì)含量豐富，一般為16%-18%，此舉可緩解我國蛋白資源的短缺;

  7、集中生產(chǎn)豬血制品可減少隨意排放對環(huán)境造成的污染;

  8、高溫噴霧干燥工藝能有效通過血液途徑傳播疫情的風(fēng)險。