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3月10日上午10點,生態(tài)環(huán)境部召開2020年2月例行新聞發(fā)布會。一段時間以來,豬肉供應(yīng)緊張,價格上漲,近期生豬生產(chǎn)又遭遇非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力,生態(tài)環(huán)境部在恢復(fù)生豬生產(chǎn)方面做了哪些工作?
環(huán)境影響評價與排放管理司劉志全司長表示,加快生豬生產(chǎn)和產(chǎn)能恢復(fù)是黨中央、國務(wù)院重要決策部署,我部在上周發(fā)布的指導(dǎo)意見里也再次對生豬規(guī)?;B(yǎng)殖提出了環(huán)評服務(wù)的要求。生豬養(yǎng)殖、豬肉供應(yīng)事關(guān)百姓餐桌,促進生豬恢復(fù)生產(chǎn)是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的切實體現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部對此高度重視,采取了以下措施:
一是會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督促各地規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,堅決反對打著環(huán)保等旗號,超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。目前,該項工作已經(jīng)完成,全國共調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個。
二是去年11月會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》,在超過96%的項目已經(jīng)實行環(huán)評登記表管理,在線備案無需審批的基礎(chǔ)上,對年出欄量5000頭以上的規(guī)?;i養(yǎng)殖項目,開展環(huán)評“告知承諾制”改革試點,環(huán)評審批部門在收到建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書和簽署的告知承諾書等要件后,環(huán)評審批部門可直接做出審批決定,從而極大提高審批效率,加快推進項目開工。據(jù)初步統(tǒng)計,文件發(fā)布3個月以來,各省市生態(tài)環(huán)境部門加強指導(dǎo)和服務(wù),克服新冠疫情影響,全國實行告知承諾的已批和在批生豬養(yǎng)殖項目473個,涉及生豬產(chǎn)能約4100萬頭。這項改革也為本次出臺環(huán)評審批正面清單起到很好的試點作用。
三是對新建規(guī)?;i養(yǎng)殖項目實行環(huán)評清單式管理,主動提前介入,做好審批服務(wù)。我們將近期重點推進的新建生豬養(yǎng)殖項目納入我部“三本臺賬”環(huán)評審批服務(wù)清單,對納入清單的上千個項目分解落實到282個地級市環(huán)評審批部門,同時加強對地方的指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度和督促。目前來看,告知承諾制試點工作受到了廣大生豬養(yǎng)殖企業(yè)的歡迎,效果也很明顯,江西昕浩農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、甘肅酒泉新希望生豬養(yǎng)殖項目,在提交承諾書和環(huán)境影響報告書后分別在1個工作日和2個工作日內(nèi)就獲得了環(huán)評批復(fù),大大縮減了辦理時間,起到了良好的社會效果。
下一步,我部將繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部溝通協(xié)調(diào),共同做好生豬產(chǎn)能恢復(fù)和相關(guān)生態(tài)環(huán)保工作:
一是督促各地嚴格按照調(diào)整后的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,依法規(guī)范管理。
二是進一步組織各級環(huán)評審批部門,統(tǒng)籌調(diào)度,全力推進生豬養(yǎng)殖項目告知承諾制試點工作,細化實施要求,針對清單內(nèi)項目主動服務(wù),指導(dǎo)優(yōu)化選址和文件編制,開辟綠色通道,加快審批。
三是做好事中事后監(jiān)管,確保污染防治到位,包括糞污資源化利用等措施。同時,針對各地環(huán)評審批進展建立調(diào)度、通報等督促機制,助力生豬產(chǎn)能恢復(fù),為生豬保供穩(wěn)價貢獻力量。
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