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當(dāng)前,我國正處于新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段。為確?!安嘶@子”通暢、價(jià)穩(wěn),財(cái)政部近期出臺(tái)了系列政策。日前,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人接受農(nóng)民日報(bào)記者采訪,介紹中央財(cái)政支持“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供等政策措施的有關(guān)情況。
01
為更有針對性地支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),穩(wěn)定豬肉價(jià)格,做好非洲豬瘟疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)“兩手抓”,中央財(cái)政出臺(tái)了哪些政策措施,各級財(cái)政投入了多少真金白銀?
答:自非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的部署要求,中央財(cái)政決定進(jìn)一步采取措施,促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
為應(yīng)對非洲豬瘟疫情影響,積極支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,中央財(cái)政于2019年9月及時(shí)出臺(tái)了落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策、擴(kuò)大種豬場和規(guī)模豬場臨時(shí)貸款貼息支持范圍、加大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度、提高生豬保險(xiǎn)保額、實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼、強(qiáng)化省級統(tǒng)籌力度等6條針對性政策措施,政策實(shí)施以來取得了積極成效,為扭轉(zhuǎn)生豬生產(chǎn)下滑勢頭、促進(jìn)生豬恢復(fù)性生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)提供了有力支撐。
12月,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持政策落實(shí)情況調(diào)度的通知》,對定期調(diào)度政策落實(shí)進(jìn)展情況作了具體部署和安排,建立了定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)掌握地方政策落實(shí)情況。
據(jù)調(diào)度,截至2020年1月底,各級財(cái)政已落實(shí)上述相關(guān)政策支持資金超171億元,其中,中央財(cái)政118億元,地方財(cái)政53億元。
一是落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)14.55億元,已兌付養(yǎng)殖場(戶)12.81億元,涉及養(yǎng)殖場(戶)7930個(gè),撲殺生豬97萬頭;
二是安排種豬場和規(guī)模豬場貸款貼息資金4.44億元,涉及貸款521.42億元;
三是中央財(cái)政安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金37.73億元,各地財(cái)政還安排資金1.37億元,支持畜牧大縣建設(shè)生豬運(yùn)輸車輛洗消中心428個(gè);
四是落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼3.71億元;
五是落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼68.32億元,涉及能繁母豬及育肥豬承保數(shù)量2.84億頭,賠付金額112.66億元;
六是除中央財(cái)政支持外,省級及以下財(cái)政還積極安排生豬支持資金41.06億元,主要用于補(bǔ)貼生豬養(yǎng)殖場建設(shè)及生產(chǎn)恢復(fù)、生豬良種引進(jìn)及地方生豬品種資源保護(hù)、非洲豬瘟防控等方面。
02
為幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過難關(guān),切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保豬肉市場有效供應(yīng),財(cái)政部出臺(tái)了哪些扶持政策?政策落實(shí)情況如何?
答:為幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過難關(guān),切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保豬肉市場有效供應(yīng),中央財(cái)政鼓勵(lì)和支持各地開展針對性政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),對種豬場和規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持。
2019年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好種豬場和規(guī)模豬場流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》,要求各地根據(jù)實(shí)際,對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場(含地方豬保種場)及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持,貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金,貼息比例原則上不超過2%,貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日。
針對非洲豬瘟發(fā)展形勢,9月,財(cái)政部辦公廳和農(nóng)村部辦公廳又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》,將貸款貼息政策實(shí)施期限延長至2020年12月31日,并適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍,將符合規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴(kuò)建豬場的建設(shè)資金納入支持范圍。
據(jù)調(diào)度,截至2019年12月底,全國各級財(cái)政共安排種豬場和規(guī)模豬場貸款貼息資金4億元。
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