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  于康震指出，8月份有10個省份生豬的存欄環(huán)比持平或者增加，但這10個省份主要是在北方或西北地區(qū)，對全國養(yǎng)豬存欄量的下降趨勢沒有起到根本扭轉的作用。

  據農業(yè)農村部對全國4000個養(yǎng)豬村和1.4萬個規(guī)模豬場的監(jiān)測，8月份生豬存欄環(huán)比下降9.8%，同比下降38.7%;能繁母豬存欄環(huán)比下降9.1%，同比下降37.4%。

  “目前的重中之重，是非洲豬瘟的防控與生豬生產的恢復兩手抓?！?月25日，在中國畜牧業(yè)協會召開的“大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定生豬生產發(fā)展研討會”上，農業(yè)農村部副部長于康震與來自北京、河南、四川、廣西等地的50家企業(yè)代表，交流了目前非洲豬瘟籠罩下的生豬生產行業(yè)面臨的嚴峻形勢，和生豬復產的經驗、困難。

  于康震表示，從生豬生產來看，全國生豬存欄止跌回升的省份在逐漸增加，這是當前的一大趨勢。據農業(yè)農村部對全國4000個養(yǎng)豬村和1.4萬個規(guī)模豬場的監(jiān)測，8月份生豬存欄環(huán)比下降9.8%，同比下降38.7%;能繁母豬存欄環(huán)比下降9.1%，同比下降37.4%。于康震說，受部分南方地區(qū)數據的影響，存欄量環(huán)比和同比對比7月份降幅較大。他同時指出，一個積極的變化是，環(huán)比的降幅不再加速擴大，7月份生豬存欄環(huán)比降幅比6月份擴大了4.3個百分點，而8月份只比7月份擴大了0.4個百分點。7月份，能繁母豬存欄環(huán)比降幅比6月份擴大了4.9個百分點，8月份只比7月份擴大了0.2個百分點?！敖捣照厔莺苊黠@，如果9月份努努力可能就持平了?！庇诳嫡鹫f。

  他還指出，8月份有10個省份生豬的存欄環(huán)比持平或者增加，占了總數的三分之一，但這10個省份主要是在北方或西北地區(qū)，對全國養(yǎng)豬存欄量的下降趨勢沒有起到根本扭轉的作用。于康震介紹，規(guī)模豬場的數據比全國平均情況更樂觀一些。農業(yè)農村部對30個省、區(qū)、市，9550個年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場進行了跟蹤監(jiān)測，8月份生豬存欄和能繁母豬存欄分別是3701萬頭和523萬頭，環(huán)比分別下降0.3%和1.8%，“降幅明顯縮小”。其中有15個省份生豬存欄環(huán)比出現了增長，16個省份的能繁母豬存欄環(huán)比也實現了增長。

  從生豬的價格來看，近期的價格震蕩趨穩(wěn)。8月份豬價上漲比較快，9月份以來出現了高位震蕩趨穩(wěn)的趨勢。于康震指出，8月份豬價較快上漲主要有幾個因素：一是供應偏緊，去年10月份母豬出欄同比降幅5.9%，開始超過5%的預警值;二是商品豬留作種豬，個別規(guī)模養(yǎng)豬場留種比例高達20%，減少了當期的上市;三是養(yǎng)豬場惜售和部分豬肉批發(fā)商增加儲備。此外，豬肉價格上漲也與防范非洲豬瘟導致的成本增加有關，每頭出欄生豬的成本增加120元以上。

  由于前期生豬存欄和母豬存欄降幅持續(xù)擴大，預示著后期生豬存欄量還將逐步減少，尤其是春節(jié)前后是豬肉消費高峰，市場供應量可能會更緊迫。從去年11月開始，農業(yè)農村部聯合各部委密集出臺了一系列政策，包括全面部署穩(wěn)產工作，推動出臺扶持政策，加強信息調度預警，加大豬肉替代品供應，堅持做好疫情防控等。

  于康震在會上向大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)提出了幾點希望。一是重視企業(yè)生物安全水平的提高，不能完全依賴疫苗?！耙呙绲难邪l(fā)需要時間，短期內不會有疫苗上市，企業(yè)不能把寶都押在疫苗上?！彼f;二是積極帶動中小養(yǎng)殖戶的發(fā)展;三是用好各項扶持政策。他表示，農業(yè)農村部會配合企業(yè)對未解決問題進行調研，暢通反映渠道，推動問題解決。對地方政府的不當做法或不作為，企業(yè)要積極做工作，也要據理力爭;四是按要求報送生產數據信息?！捌髽I(yè)及時反饋的信息對政府掌握全國產業(yè)運行情況，做出正確的判斷，調整調控的節(jié)奏和力度至關重要?！彼f;五是支持政府打擊違法犯罪行為。

  生豬養(yǎng)殖企業(yè)在現場交流時，總結復產的困難在種源、土地、權益等方面。正邦集團有限公司林峰總經理表示，目前養(yǎng)殖戶對復產仍然信心不足，愿望不強烈，“養(yǎng)殖戶們現在仍在觀望狀態(tài)，他們擔心非洲豬瘟再次爆發(fā)，一是在等豬瘟疫苗，二是等這個冬天過去?！彼榻B，目前種源不足，種豬調運不暢通，國內種豬市場供應嚴重偏緊，很多種豬企業(yè)訂單都排到明年且價格高昂。生豬生產無后備種源更新;新建廠無法及時投產，產能閑置;合作農戶無豬苗提供等問題影響了復產增養(yǎng)。有的地方政府為了本省的穩(wěn)產保供任務指標，搞行政壁壘，“見母就留”限制本省種豬調運出去，造成調入省缺豬情況更嚴重。

  此外，由于地方政府的林地指標有限，不太會用于生豬養(yǎng)殖等財政貢獻度不高的農業(yè)項目，而養(yǎng)豬場建設、生物安全防疫體系建設大多需要占用林地，地方政府的行為制約了養(yǎng)豬場建設。

  溫氏食品集團股份有限公司養(yǎng)豬事業(yè)部副總裁吳珍芳認為，解決復產難的根本在于政府需要建立長效機制，平衡產區(qū)和銷區(qū)利益。“目前的生豬缺口，非洲豬瘟是直接影響，同時也是養(yǎng)豬領域多重矛盾累積而成的。比如養(yǎng)豬業(yè)占用土地資源多，環(huán)保管理壓力大，無稅收收益，地方政府積極性較低?！彼ㄗh采用財政手段，消費區(qū)應該補償生產區(qū)，平衡地區(qū)利益。

  豬瘟猖獗，深涉民生。中國的非洲豬瘟疫情自2018年8月在遼寧沈陽出現，此后迅速蔓延至全國除臺灣、澳門外所有省級行政區(qū)。至2019年7月上旬，農業(yè)農村部通報的非洲豬瘟疫情數已達145起，即先后在全國31個省份的145個養(yǎng)殖點發(fā)現非洲豬瘟疫情。而記者今年4月-6月深入南方的廣東、廣西和北方的河南、山東等養(yǎng)豬大省，了解到多地生豬出現大面積發(fā)病死亡現象，發(fā)病速度之快、擴散范圍之廣、豬只死亡數量之多前所未有，且發(fā)病癥狀高度疑似非洲豬瘟。